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通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以少的投入创造 经济效益的设计投标单位为中标单位。要实行设计阶段的监理制度通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理介入将为测设方案的确定和测设质量的 提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。 借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80％的错误，而湘西泸溪工程预算开始后多只能节约投资的20％。实行设计阶段的监理，从质量管理的意义上讲，事前管理、为主是科学合理的。要积极推行“限额设计”制度必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对湘西泸溪工程预算严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展湘西泸溪工程预算设计。限额标准的实施，有利于湘西泸溪工程预算湘西泸溪工程预算控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。加强湘西泸溪工程预算组织与管理，选择合理的湘西泸溪工程预算方案湘西泸溪工程预算方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、管理等各项工作流程便相对固定下来，湘西泸溪工程预算方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择湘西泸溪工程预算方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的湘西泸溪工程预算组织设计进行仔细审核，以降低湘西泸溪工程预算。
建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和湘西泸溪工程预算水平的发展趋势来确定。而湘西泸溪工程预算水平的确定，是依靠长期的湘西泸溪工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，湘西泸溪工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了湘西泸溪工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理湘西泸溪工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的湘西泸溪工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与湘西泸溪工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集湘西泸溪工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的湘西泸溪工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的湘西泸溪工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。
